Berita gembira buat ekosistem kesihatan digital negara! Kerajaan melalui Jabatan Digital Negara (JDN) akhirnya membuka tender bernilai RM87 juta bagi perkhidmatan penyelenggaraan dan pengoperasian aplikasi MySejahtera untuk tempoh tiga tahun. Langkah ini menandakan fasa baharu dalam tadbir urus platform yang telah menjadi nadi pengurusan kesihatan awam sejak pandemik, sekali gus memberi isyarat jelas bahawa kerajaan komited untuk memastikan kelestarian sistem ini tanpa bergantung sepenuhnya kepada model pro bono korporat yang diamalkan sebelum ini.
Pembukaan tender ini bukan sekadar urusan perolehan biasa. Ia mencerminkan perubahan dasar yang signifikan โ daripada platform yang dibangunkan secara tanggungjawab sosial korporat (CSR) kepada model kontrak kerajaan berstruktur. Peralihan ini membawa implikasi besar terhadap ketelusan, keselamatan data, dan hala tuju pendigitalan perkhidmatan kesihatan negara. Artikel ini akan membedah secara terperinci skop tender, pecahan nilai, syarat penyertaan, serta impaknya kepada pengguna dan sistem kesihatan digital Malaysia.
๐ฃ Apa Itu Tender MySejahtera RM87 Juta Untuk Tempoh 3 Tahun
Tender yang dikenali sebagai JDN/TENDER/PERKHIDMATAN/10/2025 ini merupakan pelawaan rasmi oleh Jabatan Digital Negara (JDN), Kementerian Digital, untuk melantik kontraktor bagi perkhidmatan penyelenggaraan dan pengoperasian aplikasi MySejahtera di bawah Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM). Berdasarkan dokumen tender yang dimuat naik di portal rasmi JDN, kontrak ini bernilai RM87 juta dan meliputi tempoh tiga tahun bermula dari tarikh kontrak ditandatangani.
MySejahtera yang pada asalnya dibangunkan oleh pihak swasta secara pro bono semasa pandemik COVID-19 kini telah diambil alih sepenuhnya oleh kerajaan. Tender ini bertujuan untuk memastikan aplikasi tersebut terus berfungsi dengan baik, diselenggara secara profesional, dan mematuhi piawaian keselamatan siber kerajaan. Menurut dokumen yang tersedia, tender ini tertakluk kepada perjanjian FTA(CPTPP), yang bermaksud syarikat antarabangsa dari negara anggota Perjanjian Komprehensif dan Progresif bagi Perkongsian Trans-Pasifik juga layak menyertainya.
Perlu difahami bahawa tender ini bukanlah untuk membangunkan aplikasi baharu, sebaliknya untuk menyelenggara dan mengoperasikan platform sedia ada. Skop ini merangkumi penyelenggaraan teknikal, pengemaskinian sistem, sokongan pengguna, pengurusan pangkalan data, serta integrasi dengan sistem kesihatan lain di bawah KKM. Dengan nilai RM87 juta untuk tiga tahun, purata perbelanjaan tahunan adalah sekitar RM29 juta โ satu angka yang dianggap kompetitif untuk platform berskala nasional dengan lebih 30 juta pengguna berdaftar.
๐ก Tip: Dokumen penuh tender boleh dimuat turun melalui portal rasmi Jabatan Digital Negara (JDN). Pastikan anda merujuk dokumen terkini sebelum membuat sebarang keputusan pembidaan.
๐ฐ Pecahan Nilai RM87 Juta dan Skop Kontrak
Nilai RM87 juta yang diperuntukkan merangkumi pelbagai komponen kos yang dinyatakan secara jelas dalam dokumen tender. Berdasarkan maklumat yang tersedia, tender ini meliputi kos perkhidmatan, pengangkutan, dan insurans. Ini bermakna kontraktor yang dilantik perlu menanggung semua kos operasi sepanjang tempoh kontrak tanpa sebarang tuntutan tambahan kepada kerajaan, kecuali yang telah dipersetujui dalam terma kontrak.
Untuk memberikan gambaran yang lebih jelas tentang bagaimana peruntukan ini distrukturkan, jadual berikut menunjukkan anggaran pecahan kos berdasarkan amalan standard kontrak kerajaan untuk projek ICT berskala besar:
| Komponen Kos | Anggaran Peratusan | Anggaran Nilai (RM) | Keterangan |
|---|---|---|---|
| Penyelenggaraan Teknikal | 40% | 34.8 juta | Termasuk pembaikan pepijat, naik taraf sistem, dan sokongan teknikal 24/7 |
| Pengoperasian Harian | 25% | 21.75 juta | Pengurusan pelayan, pangkalan data, dan pemantauan prestasi sistem |
| Keselamatan Siber | 15% | 13.05 juta | Audit keselamatan, pematuhan ISMS, dan perlindungan data peribadi |
| Integrasi & Pembangunan | 10% | 8.7 juta | Integrasi dengan sistem KKM, HLIS, dan aplikasi pihak ketiga |
| Logistik & Insurans | 10% | 8.7 juta | Pengangkutan, insurans peralatan, dan kos sampingan lain |
Perlu ditekankan bahawa pecahan di atas adalah anggaran berdasarkan analisis dokumen tender dan amalan industri. Dokumen rasmi tender menyatakan bahawa petender dikehendaki mengemukakan tawaran teknikal dan tawaran kewangan secara dalam talian melalui sistem ePerolehan (eP). Ini bermakna setiap syarikat akan mencadangkan struktur kos mereka sendiri, dan penilaian akan dibuat berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan oleh JDN.
Satu aspek penting yang sering menjadi persoalan ialah sama ada nilai RM87 juta ini termasuk cukai. Berdasarkan amalan perolehan kerajaan, nilai kontrak yang diiklankan biasanya merupakan nilai siling termasuk cukai, namun petender disarankan untuk merujuk dokumen tender penuh bagi mendapatkan kepastian. Dokumen tersebut boleh diakses melalui laman muat turun rasmi JDN.
๐๏ธ Tempoh 3 Tahun: Apa Yang Termasuk Dalam Tender Ini
Tempoh kontrak selama tiga tahun ini bermula dari tarikh kontrak ditandatangani, yang dijangka pada suku kedua tahun 2026 berdasarkan jadual penilaian tender. Pelawaan tender dibuka pada 2 Januari 2026 dan ditutup pada 23 Februari 2026, memberikan tempoh hampir dua bulan kepada syarikat yang berminat untuk menyediakan dokumen tawaran. Ini merupakan tempoh yang munasabah memandangkan skop tender yang kompleks dan memerlukan perancangan teknikal yang teliti.
Jadual berikut menunjukkan garis masa penting yang perlu diketahui oleh semua pihak berkepentingan:
| Peristiwa | Tarikh | Catatan |
|---|---|---|
| Pelawaan Tender | 2 Januari 2026 (Jumaat), 12.00 tengah hari | Dokumen boleh dimuat turun dari sistem ePerolehan |
| Taklimat Tender | Belum diumumkan secara rasmi pada tahun 2026 | Kehadiran diwajibkan bagi petender |
| Tarikh Tutup Tender | 23 Februari 2026 (Isnin), 12.00 tengah hari | Tawaran mesti dikemukakan melalui ePerolehan |
| Anggaran Penilaian | Mac โ Mei 2026 | Penilaian teknikal dan kewangan oleh JDN |
| Anggaran Penganugerahan | Jun โ Julai 2026 | Surat Setuju Terima dikeluarkan |
| Permulaan Kontrak | Julai โ Ogos 2026 | Bergantung pada tarikh tandatangan kontrak |
Skop kerja sepanjang tiga tahun ini merangkumi beberapa fasa utama. Fasa pertama biasanya melibatkan tempoh peralihan (transition) di mana kontraktor baharu mengambil alih operasi daripada penyedia perkhidmatan sedia ada. Fasa kedua adalah operasi penuh yang merangkumi penyelenggaraan, sokongan teknikal, dan pengemaskinian berterusan. Fasa ketiga pula melibatkan perancangan untuk peralihan semula kepada kontrak baharu atau pelanjutan, bergantung kepada keputusan kerajaan pada masa itu.
Dokumen tender juga menyebut bahawa petender dilarang mengubah atau meminda sebarang kandungan, terma, atau perkataan di dalam dokumen tawaran tender selain untuk tujuan mengisi maklumat dan tawaran. Ini adalah klausa standard dalam perolehan kerajaan yang bertujuan untuk memastikan integriti proses tender dan mengelakkan sebarang percubaan untuk memanipulasi syarat kontrak.
๐๏ธ Kementerian/Agensi Terlibat dan Peranan MySejahtera
Tender ini melibatkan beberapa agensi utama kerajaan. Jabatan Digital Negara (JDN) di bawah Kementerian Digital bertindak sebagai agensi pelaksana yang menguruskan proses perolehan. Manakala Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) adalah pemilik sistem dan pengguna utama aplikasi MySejahtera. Struktur ini mencerminkan pembahagian peranan yang jelas dalam tadbir urus digital kerajaan โ Kementerian Digital menyediakan infrastruktur dan perolehan teknologi, sementara KKM menumpukan kepada penyampaian perkhidmatan kesihatan.
MySejahtera sendiri telah berkembang jauh melampaui fungsi asalnya sebagai aplikasi pengesanan kontak COVID-19. Pada masa ini, aplikasi ini berfungsi sebagai platform kesihatan digital bersepadu yang merangkumi pelbagai perkhidmatan seperti rekod kesihatan individu, janji temu kesihatan, pendaftaran vaksinasi, dan integrasi dengan sistem maklumat hospital. Dalam konteks yang lebih luas, MySejahtera adalah komponen penting dalam inisiatif Rekod Kesihatan Elektronik Sepanjang Hayat (Lifetime Health Record) yang menjadi aspirasi KKM.
Berikut adalah perbandingan peranan agensi terlibat:
| Agensi | Peranan Dalam Tender Ini | Peranan Dalam Operasi MySejahtera |
|---|---|---|
| Jabatan Digital Negara (JDN) | Agensi pelaksana perolehan, menguruskan proses tender dari pelawaan hingga penganugerahan | Pemantauan pematuhan teknikal dan keselamatan siber |
| Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) | Pemilik sistem, pengguna utama, dan pembayar perkhidmatan | Penyediaan data kesihatan, tadbir urus klinikal, dan integrasi perkhidmatan |
| Kementerian Digital | Peneraju dasar pendigitalan sektor awam | Pemantauan strategik dan penjajaran dengan Pelan Strategik Pendigitalan Sektor Awam |
| ePerolehan (eP) | Platform pengurusan tender secara dalam talian | Tidak terlibat secara langsung dalam operasi MySejahtera |
Struktur tadbir urus ini penting untuk difahami kerana ia menunjukkan komitmen kerajaan untuk memastikan MySejahtera diuruskan secara profesional dan telus. Penglibatan JDN sebagai agensi pelaksana juga menandakan bahawa projek ini akan tertakluk kepada piawaian teknikal dan keselamatan yang ketat, selaras dengan Pekeliling Transformasi Pentadbiran Awam dan dasar-dasar pendigitalan kerajaan yang lain.
๐งพ Syarat Penyertaan, Kelayakan, dan Proses Pembidaan
Berdasarkan dokumen tender yang diterbitkan, terdapat beberapa syarat ketat yang mesti dipenuhi oleh mana-mana syarikat yang ingin membida. Syarat-syarat ini direka untuk menapis hanya syarikat yang benar-benar berkelayakan dari segi teknikal, kewangan, dan pengalaman. Kegagalan mematuhi mana-mana syarat wajib akan menyebabkan tawaran ditolak serta-merta tanpa penilaian lanjut.
Berikut adalah syarat-syarat utama yang dinyatakan dalam dokumen tender:
- Pendaftaran dengan Kementerian Kewangan Malaysia: Petender mestilah berdaftar dengan Kementerian Kewangan Malaysia di bawah kod bidang yang berkaitan. Ini adalah syarat asas yang tidak boleh dikompromi.
- Pendaftaran dengan ePerolehan: Semua tawaran mesti dikemukakan secara dalam talian melalui sistem ePerolehan. Tiada tawaran fizikal akan diterima.
- Kehadiran Taklimat Tender: Taklimat tender adalah diwajibkan. Syarikat yang gagal menghadiri taklimat tanpa alasan yang munasabah akan ditolak.
- Dokumen Wajib: Petender mesti mengemukakan semua dokumen wajib seperti yang dinyatakan dalam dokumen tawaran tender, termasuk penyata kewangan beraudit, profil syarikat, dan rekod projek terdahulu.
- Larangan Mengubah Dokumen: Petender dilarang mengubah atau meminda sebarang kandungan, terma, atau perkataan dalam dokumen tawaran tender selain untuk tujuan mengisi maklumat dan tawaran.
- Tiada Perantara: Kerajaan tidak melantik mana-mana individu atau syarikat yang bertindak sebagai orang ketiga dalam tender ini. Sebarang permasalahan mesti dirujuk terus kepada pihak kerajaan.
Proses pembidaan pula mengikut aliran kerja standard perolehan kerajaan. Pertama, petender memuat turun dokumen tender dari sistem ePerolehan. Kedua, mereka menghadiri taklimat tender yang diwajibkan. Ketiga, petender menyediakan tawaran teknikal dan tawaran kewangan secara berasingan. Keempat, kedua-dua tawaran dikemukakan melalui sistem ePerolehan sebelum tarikh tutup. Kelima, JDN akan menilai tawaran berdasarkan kriteria yang ditetapkan, termasuk penilaian teknikal terlebih dahulu sebelum tawaran kewangan dibuka.
๐ก Tip: Syarikat yang berminat disarankan untuk merujuk terus kepada Cawangan Kewangan, Seksyen Pengurusan Perolehan, Bahagian Khidmat Pengurusan, Jabatan Digital Negara, Kementerian Digital untuk sebarang penjelasan lanjut. Jangan bergantung kepada maklumat daripada pihak ketiga.
Kriteria penilaian tender biasanya merangkumi aspek teknikal (seperti metodologi, pengalaman syarikat, dan kelayakan pasukan) dan aspek kewangan (seperti harga tawaran dan kos kitaran hayat). Dalam kebanyakan tender kerajaan, markah teknikal membawa wajaran yang lebih tinggi berbanding harga, menandakan bahawa kerajaan mengutamakan kualiti perkhidmatan berbanding harga terendah semata-mata.
๐ Implikasi Tender Ini Kepada Pengguna dan Sistem Kesihatan Digital
Pembukaan tender ini membawa beberapa implikasi penting kepada pengguna MySejahtera dan sistem kesihatan digital negara secara keseluruhan. Pertama, ia memberikan jaminan bahawa aplikasi MySejahtera akan terus beroperasi dan diselenggara secara profesional untuk sekurang-kurangnya tiga tahun akan datang. Ini penting kerana aplikasi ini kini menyimpan data kesihatan jutaan rakyat Malaysia dan digunakan secara meluas dalam pengurusan kesihatan awam.
Kedua, peralihan daripada model CSR kepada model kontrak kerajaan bermakna MySejahtera kini tertakluk kepada semua peraturan perolehan kerajaan, termasuk dari segi ketelusan, akauntabiliti, dan perlindungan data. Ini adalah perkembangan positif yang sepatutnya dapat menangani kebimbangan orang ramai tentang keselamatan data peribadi yang pernah dibangkitkan sebelum ini. Kontraktor yang dilantik akan terikat dengan terma kontrak yang ketat, termasuk klausa penalti jika gagal mematuhi piawaian yang ditetapkan.
Ketiga, tender ini membuka peluang kepada lebih banyak syarikat untuk bersaing, termasuk syarikat antarabangsa dari negara anggota CPTPP. Persaingan yang sihat ini berpotensi menghasilkan perkhidmatan yang lebih baik pada kos yang lebih kompetitif. Namun, ia juga menimbulkan persoalan tentang kedaulatan data โ adakah data kesihatan rakyat Malaysia akan diuruskan oleh syarikat asing? Dokumen tender dijangka mengandungi klausa yang mewajibkan data disimpan dalam negara, selaras dengan keperluan Akta Perlindungan Data Peribadi dan dasar kerajaan tentang residensi data.
Keempat, dari perspektif sistem kesihatan digital, tender ini adalah sebahagian daripada usaha berterusan kerajaan untuk membina infrastruktur kesihatan digital yang bersepadu. MySejahtera bukan lagi aplikasi terpencil; ia kini perlu berintegrasi dengan pelbagai sistem lain seperti Sistem Maklumat Hospital (HIS), Pangkalan Data Kesihatan Nasional, dan platform pendigitalan KKM yang lain. Kontraktor yang dilantik perlu mempunyai kepakaran dalam integrasi sistem berskala besar, yang merupakan cabaran teknikal yang signifikan.
๐ Sorotan Isu Penting Sekitar Tender MySejahtera RM87 Juta
Sejak pengumuman tender ini, beberapa isu penting telah menjadi tumpuan perbincangan awam. Antaranya ialah persoalan tentang ketelusan proses tender, nilai kontrak yang dianggap tinggi oleh sesetengah pihak, dan kebimbangan tentang kesinambungan perkhidmatan semasa tempoh peralihan. Adalah penting untuk meneliti isu-isu ini secara objektif berdasarkan fakta yang tersedia.
Isu Ketelusan: Proses tender ini dijalankan secara terbuka melalui sistem ePerolehan, yang merupakan platform perolehan kerajaan yang standard. Dokumen tender boleh dimuat turun oleh sesiapa sahaja dari portal JDN, dan semua syarikat yang berkelayakan boleh menyertainya. Ini adalah peningkatan ketara berbanding model CSR sebelum ini yang tidak melalui proses tender terbuka. Namun, orang ramai masih menantikan pendedahan lanjut tentang kriteria penilaian dan justifikasi penganugerahan kontrak apabila keputusan diumumkan kelak.
Isu Nilai Kontrak: Nilai RM87 juta untuk tiga tahun, atau purata RM29 juta setahun, mungkin kelihatan besar. Namun, jika dibandingkan dengan kos pembangunan dan penyelenggaraan aplikasi berskala nasional yang lain, angka ini sebenarnya berada dalam julat yang munasabah. Sebagai perbandingan, kos penyelenggaraan sistem ICT kerajaan yang kritikal biasanya melibatkan perbelanjaan tahunan yang signifikan untuk memastikan ketersediaan sistem 99.9%, sokongan 24/7, dan pematuhan keselamatan siber yang ketat.
Isu Kesinambungan Perkhidmatan: Semasa tempoh peralihan antara kontraktor lama dan baharu, terdapat risiko gangguan perkhidmatan. Dokumen tender dijangka mengandungi klausa peralihan yang mewajibkan kontraktor baharu untuk memastikan peralihan yang lancar tanpa sebarang gangguan kepada pengguna. Ini termasuk pelan pemindahan data, ujian penerimaan sistem, dan tempoh sokongan selari (parallel run) sebelum kontraktor lama menamatkan perkhidmatan sepenuhnya.
Peringatan penting: Kerajaan tidak melantik mana-mana individu atau syarikat yang bertindak sebagai orang ketiga di dalam tender ini. Sekiranya terdapat sebarang permasalahan berkaitan tender, ia hendaklah dirujuk terus kepada pihak kerajaan melalui saluran rasmi.
โ Soalan Lazim (FAQ)
Siapakah yang bertanggungjawab menguruskan tender MySejahtera ini?
Tender ini diuruskan oleh Jabatan Digital Negara (JDN) di bawah Kementerian Digital. Segala pertanyaan rasmi hendaklah diajukan kepada Cawangan Kewangan, Seksyen Pengurusan Perolehan, Bahagian Khidmat Pengurusan, JDN.
Adakah syarikat asing boleh menyertai tender ini?
Ya, tender ini tertakluk kepada perjanjian FTA(CPTPP), yang bermaksud syarikat dari negara anggota CPTPP layak menyertainya, tertakluk kepada syarat-syarat yang ditetapkan dalam dokumen tender.
Apakah nasib data pengguna MySejahtera selepas pertukaran kontraktor?
Data pengguna dijangka kekal di bawah kawalan Kementerian Kesihatan Malaysia. Kontraktor baharu akan tertakluk kepada klausa perlindungan data yang ketat, termasuk keperluan untuk menyimpan data dalam negara selaras dengan undang-undang Malaysia.
Bilakah keputusan tender akan diumumkan?
Berdasarkan jadual yang tersedia, penilaian tender dijangka berlangsung dari Mac hingga Mei 2026, dengan penganugerahan kontrak dijangka pada Jun atau Julai 2026. Namun, tarikh sebenar tertakluk kepada perubahan.
Adakah pengguna akan dikenakan bayaran untuk menggunakan MySejahtera selepas ini?
Tidak. MySejahtera kekal sebagai perkhidmatan percuma kepada rakyat Malaysia. Peruntukan RM87 juta adalah untuk penyelenggaraan dan pengoperasian sistem, bukan untuk mengenakan caj kepada pengguna.
Bagaimana untuk mendapatkan dokumen tender penuh?
Dokumen tender penuh boleh dimuat turun dari portal rasmi Jabatan Digital Negara atau melalui sistem ePerolehan. Pastikan anda memuat turun dokumen yang lengkap dan terkini.
๐ Kesimpulan
Tender MySejahtera bernilai RM87 juta untuk tempoh tiga tahun ini menandakan fasa kematangan dalam tadbir urus platform kesihatan digital nasional. Peralihan daripada model CSR kepada kontrak kerajaan berstruktur membawa ketelusan, akauntabiliti, dan jaminan kelestarian perkhidmatan. Dengan penglibatan JDN sebagai agensi pelaksana dan KKM sebagai pemilik sistem, struktur tadbir urus yang jelas telah diwujudkan. Walaupun terdapat persoalan tentang nilai kontrak dan keselamatan data, proses tender terbuka melalui ePerolehan memberikan keyakinan bahawa pemilihan kontraktor akan dibuat secara kompetitif dan profesional.
๐ Rujukan Paling Autoriti
- Jabatan Digital Negara โ Dokumen Utama Tender MySejahtera (PDF)
- Jabatan Digital Negara (JDN) โ Portal Rasmi
- Sistem ePerolehan Kerajaan Malaysia โ Platform Pengurusan Tender
- Kementerian Kesihatan Malaysia โ Portal Rasmi
- Kementerian Digital โ Portal Rasmi
๐ Penafian
Artikel ini disediakan berdasarkan data yang tersedia bagi tahun 2026 dan bertujuan untuk tujuan maklumat umum sahaja. Walaupun setiap usaha telah diambil untuk memastikan ketepatan maklumat, pembaca disarankan untuk merujuk terus kepada dokumen tender rasmi dan portal kerajaan yang berkaitan untuk maklumat terkini dan keputusan rasmi. Penulis tidak bertanggungjawab terhadap sebarang tindakan yang diambil berdasarkan kandungan artikel ini.
Sebagai Penulis Expert di Esumber.my, misi saya adalah menghadirkan konten yang tidak hanya informatif, tetapi juga inspiratif dan menghibur. Setiap kata yang saya tulis, saya pastikan memiliki impact yang mendalam kepada pembaca.